Iniciativa de Transición Energética Justa (JETI)

Introducción:

Conscientes del compromiso de los líderes de APEC con la Visión 2040 de APEC Putrajaya de promover un crecimiento sólido, equilibrado, seguro, sostenible e inclusivo, y en reconocimiento de que se necesitan esfuerzos más intensos para que las economías aceleren sus transiciones energéticas limpias, sostenibles, justas, asequibles e inclusivas, las economías de APEC desarrollan esta Iniciativa de Transición Energética Justa (JETI, por sus siglas en inglés) a través del Grupo de Trabajo de Energía para promover esfuerzos para avanzar en las transiciones energéticas en la región de APEC que involucren a la fuerza laboral, las empresas y los inversores del sector privado y las comunidades de una manera equitativa e inclusiva, incluidas las MIPYME, las mujeres y otras personas con potencial económico sin aprovechar, como los pueblos indígenas, según corresponda.

En este contexto, las transiciones justas pueden considerarse como un proceso continuo de avance hacia una economía sostenible, resiliente y equitativa que proporcione medios de vida dignos, productivos y ecológicamente responsables, y distribuya equitativamente los costos y beneficios del sistema energético dentro de las respectivas economías de la APEC de acuerdo con sus circunstancias nacionales.

Las transiciones energéticas justas apoyan una mejora ordenada de la producción, transmisión, distribución y consumo eficientes de energía con la intención de lograr un desarrollo sostenible, apoyar el desarrollo inclusivo de la fuerza laboral y el trabajo digno, eliminar la pobreza energética, lograr la neutralidad de carbono y garantizar la seguridad energética, sin dejar a nadie rezagado.

La colaboración internacional es fundamental para el desarrollo de una amplia variedad de fuentes y tecnologías energéticas, incluyendo, entre otras, las enumeradas en el Área temática 5.

La JETI tiene como objetivo apoyar a las economías de la APEC para alcanzar los hitos previstos de transición energética justa a través del desarrollo de capacidades, el intercambio de conocimientos y las mejores prácticas.

Objetivo:

El objetivo principal de la Iniciativa de Transición Energética Justa (JETI) es ayudar a las economías miembro de la APEC a compartir las mejores prácticas de transición energética justa, emprender sus respectivos caminos para la transición y lograr sus respectivos objetivos nacionales pertinentes. La Iniciativa tiene como objetivo organizar y realizar actividades que incluyan estudios, talleres e intercambio de conocimientos para mejorar la participación, el intercambio de información y las mejores prácticas de políticas sobre la transición energética justa en las economías de APEC. La Iniciativa se guiará por los principios no vinculantes de transición energética justa que se discutieron inicialmente en la 13.ª Reunión de Ministros de Energía de APEC (EMM13) en agosto de 2023 en Seattle, Washington, y que los Ministros de APEC acogieron con beneplácito en noviembre de 2023 en San Francisco, California.

Principios no vinculantes de transición energética justa para la cooperación de APEC:

Tener en cuenta las prioridades de crecimiento económico definidas a nivel nacional
Buscar la obtención de resultados ambientales, sociales y económicos positivos.
Ofrecer beneficios equitativos definidos a nivel nacional.
Apoyar la inclusión y la igualdad de género.
Crear empresas, instituciones y comunidades resilientes.
Brindar apoyo para el trabajo digno y el desarrollo de la fuerza laboral.
Promover vidas saludables y el bienestar general.

Actividades de la Iniciativa de Transición Energética Justa:

Como la Iniciativa de Transición Energética Justa se está estableciendo como la iniciativa más reciente del EWG (después de la Iniciativa de Seguridad Energética y la Iniciativa de Comunidades Energéticamente Inteligentes), la Transición Energética Justa puede agregarse a la próxima actualización del Plan Estratégico del EWG, el Plan de Trabajo del EWG, los términos de referencia del EWG y sus sub-órganos, y los criterios para el sub-fondo EELCER, según corresponda. Las actividades de apoyo a la Iniciativa de Transición Energética Justa pueden incluirse cuando corresponda como un elemento de los flujos de trabajo actuales y futuros del EWG. Inicialmente, se puede realizar una serie de proyectos de APEC, incluyendo estudios de antecedentes y talleres, para compartir ideas e información sobre las mejores prácticas de JET según áreas temáticas. Cada estudio de antecedentes y taller proporcionará información sobre las experiencias de las economías, las lecciones aprendidas y los casos de éxito para fomentar el desarrollo de capacidades en JET en toda la región de APEC. Se prevén las siguientes áreas temáticas de JET y las actividades correspondientes y se pueden agregar otras más, según lo determine el EWG.

Los miembros pueden considerar la integración en sus actividades de la cooperación público-privada y la cooperación entre foros. Reconocemos que el financiamiento de la energía es un aspecto importante de las transiciones energéticas y respetamos el trabajo realizado por otros foros de APEC para promover este objetivo.

Las siguientes áreas temáticas incluyen una variedad de posibles temas para proyectos y actividades de colaboración. La inclusión no implica que todos los miembros de la APEC respalden alguna fuente de energía, tecnología o actividad en particular.

Área temática 1 de JETI: Transición energética justa y seguridad energética

Estudio de antecedentes y taller: Este estudio de antecedentes y taller se centrará en proyectos y actividades en toda la APEC sobre seguridad energética desde las perspectivas de los importadores y exportadores de energía y cómo han abordado el equilibrio de las transiciones energéticas (es decir, compartir lecciones aprendidas, desafíos y recomendaciones). Esta área temática considerará la Iniciativa de Seguridad Energética y su relación con las transiciones justas.

Área temática 2 del JETI: Centrales eléctricas de combustibles fósiles y transición energética justa

Estudio de antecedentes y taller: El estudio de antecedentes y el taller sobre este tema analizarán tres áreas clave en el panorama de la transición de las centrales eléctricas de combustibles fósiles:

Transición de combustibles fósiles a X (es decir, desmantelamiento orgánico y voluntario de centrales eléctricas de combustibles fósiles y reutilización, incluso para crear flexibilidad, y su reurbanización utilizando energía renovable y otras tecnologías de cero y bajo carbono, incluidas las enumeradas en el Área temática 5, a continuación.
Fuerza laboral y empleos, es decir, planes, políticas y acciones que mitiguen los impactos en la fuerza laboral y el empleo, y planes de reconversión laboral para garantizar la revitalización económica y comunitaria.
Catalizar inversiones tecnológica y económicamente viables en nuevas industrias y mecanismos de apoyo financiero para la reutilización y reurbanización voluntaria de centrales eléctricas alimentadas con combustibles fósiles.

Área temática 3 del JETI: Transición energética justa para la igualdad de género, el bienestar y el desarrollo sostenible inclusivo

Estudio de antecedentes y taller: Este estudio de antecedentes y taller integrarán las diversas elementos del bienestar, por ejemplo, energía, alimentos, agua, transporte, etc. (es decir, calidad de vida) y abordar cómo las economías miembro están incorporándolos en sus proyectos y planes para garantizar el acceso equitativo a los recursos y oportunidades, y el trabajo digno.

Se abordarán las prioridades en mujeres, MIPYMES, pueblos indígenas según corresponda, personas con capacidades diferentes, personas de comunidades remotas y rurales, y otros con potencial económico sin aprovechar a la luz de las transiciones energéticas.

Área temática 4 de JETI: Electrificación rural y acceso a la energía

Estudio de antecedentes y taller: Este estudio de antecedentes y taller se centrarán en los esfuerzos que equilibran la necesidad de transición energética con electrificación, inclusive aumentar la proporción de energía renovable en los sistemas energéticos, especialmente para aquellas economías que rezagadas en la generación y el acceso a la electricidad. En esta área temática, las economías de APEC pueden compartir recursos para el desarrollo de capacidades para maximizar su uso de los recursos disponibles a nivel nacional, como por ejemplo los programas financieros, desarrollo de políticas e implementación de programas para la electrificación rural y el acceso a la energía.

Área temática 5 de JETI: Soluciones técnicas para una transición energética justa

Estudio de antecedentes y taller: Este estudio de antecedentes y taller tienen como objetivo abordar diversas soluciones tecnológicas, políticas y de desarrollo de habilidades y de la fuerza laboral que contribuyan a una transición energética justa. Este trabajo podría cubrir temas como:

Marcos de políticas

Respuesta a la demanda y gestión de la demanda
Políticas y marcos regulatorios de energía limpia/sostenible
Transición digital y verde en el sector energético
Financiamiento
Estrategias para promover el desarrollo de la fuerza laboral y empleos de calidad con el fin de apoyar soluciones técnicas

Tecnologías sostenibles

Soluciones técnicas/equipos necesarios para el funcionamiento seguro y estable de los sistemas de energía, incluidos aquellos que permitan significativa utilización de paneles solares en los techos y tejados
Eficiencia energética y soluciones bajas en carbono
Captura y almacenamiento de carbono (CCS)/Captura, utilización y almacenamiento de carbono (CCUS)
Interconectividad regional, incluyendo medios para facilitar proyectos de comercio transfronterizo de electricidad

Combustibles y fuentes de energía

Recursos energéticos distribuidos
Hidrógeno limpio y bajo en carbono, y sus derivados, como el amoníaco
E-combustibles, e-metano y otros combustibles que pueden mezclarse fácilmente con los combustibles fósiles existentes y reducir las emisiones de estos últimos
Biomasa, biocombustibles, biogás y biometano
Gas natural y GLP
Combustibles fósiles con tecnologías de reducción y eliminación y mecanismos de compensación
Investigación, desarrollo e implementación de energía nuclear para las economías interesadas, respetando la seguridad nuclear, la protección y las salvaguardas y los usos pacíficos, incluyendo oportunidades para la integración de la energía nuclear y otras tecnologías de energía limpia, como las energías renovables variables.

Redes y almacenamiento

Microrredes
Redes inteligentes
Integración de energías renovables
Almacenamiento de energía

Además de las actividades mencionadas anteriormente, se ha añadido una nueva sección a la página de inicio de la Plataforma de Intercambio de Conocimientos de ESCI (ESCI-KSP) para apoyar el intercambio de conocimientos sobre las mejores prácticas en la transición energética justa. Además, se han revisado los criterios del programa de los Premios ESCI para añadir un criterio para la transición energética justa, que se utilizó para la sexta edición de los Premios ESCI, anunciados a principios de 2024.